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2017年度南平市澳门葡京侨联部门决算说明
澳门葡京人民政府 日期:2018-09-29 16:50 来源: 【字体: 】 点击数: 
  
2017年度南平市澳门葡京侨联部门决算说明
   
  按照《南平市澳门葡京财政局批复2017年度部门决算的通知》的要求,现将我单位2017年度部门决算说明如下:
  一、部门主要职责
  根据《中华归侨华侨联合会章程》和有关侨务法规精神,侨联是中国共产党领导的归侨、侨眷组成的人民团体,是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。区侨联由中共澳门葡京委领导,其机关主要职责是:
  (一)密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞,了解侨情民意,沟通渠道,化解矛盾;加强归侨、侨眷的法制教育和思想道德教育,为国家的改革发展稳定服务。
  (二)依照《中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法》等有关法规,依法维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的正当权益;反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求,为归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询和服务。
  (三)配合有关主管部门做好区人大和政协的归侨、侨眷代表、委员的人事安排工作,并负有参政议政和民主监督职能。
  (四)围绕经济建设中心,促进海外侨胞在葡京进行经济合作和科技交流,为归侨、侨眷兴办企业和海外侨胞来我区投资服务。
  (五)宣传党和政府侨务工作的方针、政策,宣传推介葡京,弘扬中华优秀文化,开展海内外文化、学术交流。在侨界中广泛开展爱国主义教育,为归侨、侨眷和海外侨胞在国内兴办文教卫生和其它社会公益事业服务。以侨促台,促进祖国早日实现完全统一。
  二、部门决算单位基本情况
  从决算单位构成看,澳门葡京侨联包括1个机关行政处室,列入2017年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称
经费性质
人员编制数
在职人数
 澳门葡京侨联
 财政拨款
 2
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
  三、部门主要工作总结
  2017年,区侨联在区委、区政府的领导和上级侨联、区委统战部的正确指导下,认真落实党的十八届六中全会、十九大及南平市侨联第八次侨代会精神,围绕中心、服务大局,发挥优势、主动作为,在服务经济发展、拓展海外联谊、依法维护侨益、开展群众工作、加强自身建设等方面做出了积极贡献。
   ()加强理论学习,提高政治思想觉悟。
  一是组织学习。124日召开六届二次全委会,组织全体委员学习十八届六中全会精神、南平市侨联第八次侨代会精神以及南平市委书记袁毅、省侨联副主席谢小建、南平市委常委、统战部部长庄莉在南平市第八次侨代会上的讲话精神。115日上午组织侨联区委员学习十九大精神。1119日上午,组织侨联委员和海外华侨代表参加区委统战部举办的学习十九大精神宣讲会。二是积极参加挂点帮扶村——黄坑镇苦竹坪村支部活动。120日参加支部组织生活会。428日参加支部组织的学习廖俊波先进事迹会。630日参加支部党员活动,学习澳门葡京网址总书记的系列讲话。三是积极参加统战支部组织的各类学习,认真做好学习笔记和自学笔记,认真撰写学习心得体会。同时要求各级侨联党员委员积极参加所在支部的专题教育学习,全面提高党员思想政治素质,做到常怀忠诚之心,自觉遵守党章,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、政治上、行动上始终与党保持高度一致。
   ()围绕中心、主动作为,服务经济发展有新作为
  1、广泛宣传,引导侨资回归。开展海外联谊,热情接待海外侨社团或重点侨人士,回乡投资考察、探亲、访友,在接待过程中,积极推介我区发展前景,投资政策。213日上午,接待意大利华侨胡绍桥伉俪,详细了解其在海外公司发展情况,是否有意回乡投资兴业,并向其推介我区发展项目及投资政策。目前胡先生的服装企业已创办,主要生产自行车骑手服装。1124日,接待区侨联名誉主席、意大利重点华侨王国雅先生,王先生上世纪90年代初出国,现在意大利创办了服装公司,资金雄厚,区侨联力邀其回国投资,并向其推介我区发展项目,投资政策。侨领林朱庆先生20144月投资创办的福建省鼎盛弘扬文化传媒有限公司因其一直在国外,公司基本处于停滞状态,今年林先生对公司进行增资扩建,并将办公场所搬到武夷智谷。
  2、牵手联创,助力共建村发展。一是持续开展“百侨帮百村-共建美丽乡村”品牌行动。今年区侨联与黄坑镇苦竹坪村、宝山社区结成结对帮扶共建村、居,2014年引导意大利苦竹坪籍华侨徐斌华回乡投资兴侨农林种植专业合作社,目前吸收了53户村民入社,主要发展林下中药材种植。二是为宝山社区支部捐资500元购置党建设施。三是为苦竹坪村协调解决自来水厂改扩建事宜。苦竹坪村自来水厂建造多年,因村财困难,年久失修,沉淀净化池、部分管道已堵塞或破损,村民反映强烈。为解决村民的饮水安全问题,511日与区气象局局长叶福銮前往水利局与局长沟通协调,已排上议事日程。四是积极参加结对村支部活动。与苦竹坪村支部召开3次联席会议,研究支部自身建设、党员管理、服务群众等相关内容。指导该村健全完善“村财、村务公开制度”、“党员帮扶承诺制”等制度。
  3、履行职能,建言献策。不断强化责任意识、大局意识,鼓励侨界政协委员主动、自觉、积极参与我区经济发展、社会管理、公共服务,认真履行参政议政职能,做好“两会”提案工作,今年“两会”期间侨界政协委员共提提案16件。
   ()广聚侨爱,造福桑梓,为侨服务有新举措
  1、开展慰问,温暖侨心。今年春节除争取上级侨联慰问金10400元用于慰问困难归侨侨眷7户外,区侨联还多方筹措5100元资金,慰问困难归侨侨眷、侨联退休干部、基层侨联主席13户。“七一”慰问苦竹坪村2户困难侨眷。莒口镇侨联54日,慰问住院困难侨眷罗建英,送上600元慰问金和水果。115日,莒口侨联联合葡京温州商会和其他六家团体会员前往童游敬老院、儿童福利院看望孤寡老人和残障儿童,送上价值3000元的面包和水果。
  2、实施“侨心工程”,助推教育事业发展。积极引导葡京籍侨领、旅意福建华人华侨同乡总会会长陈天明捐资50万元助建崇雒中学。38日上午与南平市侨联主席黄伟、区委常委、统战部长林贻彬、南平市侨联副主席滕爱兰前往崇雒乡政府与乡党委书记童宏崧、乡长龚继平、澳门葡京教育局王滨主任协商捐赠及教学楼命名事宜。一行人实地参观考察了崇雒中学,王滨主任详细介绍了崇雒中学需保留和拆除教学楼以及扩建、在建情况。后与区教育局相关部门多次沟通拟定了捐赠协议书。823日上午,陈天明会长与区教育局陈尧明局长在区政府第三会议室举行了捐赠“侨心工程”签约仪式,50万元捐款已到账。
  3、持续开展“侨爱心365”活动。一是开展捐资助学。今年引导2位侨界爱心人士资助了2名品学兼优、家庭困难本科以上学生,每生每学年助学金5000元,直至大学毕业。加上2014年以来的,今年共资助16名学生,资助金额8万元。二是对侨界贫困学生进行摸底并上报南平市侨联,并做好2017年资助贫困学生“侨心助学金”发放工作。
  4、开展“精准澳门葡京”,帮澳门葡京困侨家庭脱贫致富。2016年经全区摸底,我区有省定困难归侨侨眷家庭10户。区侨联结对帮扶的是黄坑镇苦竹坪村熊墩组的贫困侨眷胡河南,胡河南肢体残疾,智力低下,基本丧失劳动能力,区侨联根据实际情况,对其采取资金扶持及节假日慰问。按接对帮助要求区侨联多次前往其家中看望了解其生产生活情况,并送去帮扶资金1000元及食用油一桶,争取14500元危房改造资金,对其居住的危房进行了改造。2017年底10户贫困侨家庭已全部脱贫。
  5、倾听侨声,为侨解困。一是热情接待归侨侨眷来电来访。今年共接待侨界群众来电来访21件(次),大部分为咨询户籍恢复事宜,区侨联均给予认真答复,并引导其前往区外事侨务办办理。协调解决了各类诉求5件。如马来西亚归侨谢福鑫办理砍伐证、华侨学生罗睿泽入读实验小学新校区、华侨学生胡存希入读实验小学、意大利华侨王国雅户籍恢复、谢福鑫生态林补偿款等事宜。二是为解决华侨学生能以居住地就近入学事宜,321日、22日,区侨联谢洁主席前往区教育局与相关领导沟通协商能否出台华侨学生以居住地(原以户籍所在地)就近入学相关政策,并将邵武市教育局2016年招生文件转交他们参考。三是充分发挥侨联法顾委和涉侨法律维权服务点作用,为归侨侨眷提供法律咨询13件(次),协调解决了涉侨案件8件,维护了归侨侨眷的合法权益。
  6、主动作为,服务侨企。一是前往侨资企业福建中天置业有限公司以及区侨联服务联系点——春盏建窑陶瓷开发有限公司调研,了解企业在投资软环境、人才、土地、资金、用工等情况,主动征询企业发展中遇到的困难和问题,并对企业反映的问题给予协调解决。二是助推企业做大做强。115日,组织区侨联委员前往福建中天置业有限公司调研,期间与营销经理付钧商讨御龙熙岸营销方案。1216日,区、莒口镇侨联配合中天置业有限公司前往莒口镇开展营销,组织了30名海外华侨和侨眷参加座谈。
  7、开展侨法宣传。在受理侨界群众诉求、协调解决矛盾纠纷时,认真做好涉侨法律法规宣传,提高侨界群众依法维权意识。118日,前往黄坑镇苦竹坪村开展侨法宣传,发放各类宣传册子50多份。
   (四)坚持“两个并重”、“两个拓展”,海内外联谊有新活力。
  1、加强联络,密切亲情乡谊。一是市、镇、村三级侨联充分发挥侨联组织桥梁纽带作用,在做好国内和老侨工作的同时积极拓展海外和新侨工作。与旅居海外重点侨人士和侨社团建立微信联系,及时传递我区重点建设项目、投资前景、优惠政策。今年三级侨联共接待海外侨社团和重点侨人士14批(次),73人(次)。二是积极开展“百千行动”,2017年区侨联与110名海外华侨、归侨侨眷、侨商侨企特别是困难归侨侨眷建立了电话或微信联系,及时了解他们的所思、所想、所需,切实为他们解决生产生活中的各种问题和困难。
  2、开展联谊,培育侨务新资源。热情接待回国省亲访友或投资考察的华人华侨和社团,或主动登门拜访重点侨人士。524日上午,区侨联主席谢洁与工商联党组书记张春贵前往回龙乡拜访回国省亲的马来西亚华侨潘昌亮一行8人,了解其在海外的生产生活,希望他们常回国看看,或回国投资兴业,区侨联、工商联将竭力提供服务。823日上午,接待葡京籍侨领、旅意福建华人华侨同乡总会会长陈天明一行,并陪同前往崇雒中学参观考察,了解其捐资助建的教学楼建设情况。922日,马来西亚南平公会赖国葆主席率恳亲团一行38人到葡京参观考察,区侨联给予热情接待,陪同恳亲团一行参观考察了建盏文化街、建盏企业、考亭卧龙湾4A级美丽乡村。澳门葡京委常委、统战部部长林贻彬专程到考亭村看望恳亲团成员。121日热情接待从缅甸开完世界缅华同侨大会回国的西安缅甸归国华侨联谊会理事长马越民先生。124日,举办归侨代表座谈会,马先生为归侨代表介绍了世界缅华同侨大会盛况、华侨华人在“一带一路”大战略中的作用、我国“睦邻、富邻”政策在缅甸的具体化应用、和平离不开中国、若开邦事件将缅甸推向中国、一带一路缅甸解读等。
   (五)创先争优,强基固本,自身建设有新加强。
  1、指导黄坑镇侨联换届。根据侨联《章程》规定黄坑镇侨联2017年届满需换届。原侨联主席提出因年龄问题不想再担任下届侨联主席,区侨联从8月份开始,多次前往黄坑镇政府与镇领导协商新一届主席人选及换届相关事宜,因人选和时间问题换届工作延至2018年。
  2、成立社区侨联。为扩大侨联组织的覆盖面,1215日,在西门社区召开第一次归侨侨眷代表大会,有38位代表参会,大会选举了7位关心和热爱家乡建设和发展的归侨侨眷为西门社区侨联第一届委员会委员,区侨联副主席张丹虹当选首届主席。
  3、成立区侨联志愿者服务队。在西门社区第一次归侨侨眷大会上还成立了澳门葡京侨联志愿者服务队,标志着区侨联为侨服务手臂不断延伸,为侨服务能力不断提升,侨联队伍不断壮大。
  四、2017年决算收支总体情况
  2017年侨联年初结转和结余11.12万元,本年收入32.75万元,本年支出36.65万元,事业基金弥补收支差额0.00万元,结余分配0.00万元,年末结转和结余7.22万元。
  (一)2017年收入32.75万元,比2016年决算数(减少)0.77万元,下降2.3具体情况如下:
  1.财政拨款收入32.75万元,其中政府性基金0.00万元。
  2.事业收入0.00万元。
  3.经营收入0.00万元。
  4.上级补助收入0.00万元。
  5.附属单位上缴收入0.00万元。
  6.其他收入0.00万元。
  (二)2017年支出36.65万元,比2016年决算数增加3.98万元,增长12.15具体情况如下:
  1.基本支出35.81万元。其中,人员支出27.58万元,公用支出8.23万元。
  2.项目支出0.84万元。
  3.上缴上级支出0.00万元。
   4.经营支出0.00万元。
   5.对附属单位补助支出0.00万元。
   五、一般公共预算拨款支出决算情况
   2017一般公共预算拨款支出36.65万元,比上年决算数增加3.98万元,增长12.15%,具体情况如下(按项级科目分类统计)
  (一)2012506-华侨事务支出29.99万元,较上年增加了7.46万元,增长33.11%,主要原因是工作人员工资福利增加和添置了办公用品。
  (二)2012902—一般行政管理事务支出0.84万元,较上年增加了0.12万元,增长16.67%,主要原因是省侨联对贫困侨家庭救助增加。
  (三)2080501-归口管理的行政单位离退休0.56万元,较上年减少了3.95万元,减少87.58%,主要原因是退休人员工资改由机关社保发
  (四)2080505—机关事业单位基本养老保险缴费支出2.51万元,较上年增加了2.51万元,增长100%,主要原因是缴交了基本养老保险和职业年金。
  (五)2101101—行政单位医疗支出1万元,较上年增加了0.11万元,增长12.36%,主要是医疗保险费用增加。
  (六)2101103—公务员医疗补助支出0.19万元,较上年减少0.1万元,减少34.48%,主要是补助减少。
  (七)2101399—其他医疗救助支出0.06万元,较上年增加了0.06万元,增长100%,主要增加了救助。
  (八)2210201—住房公积金支出1.5万元,较上年增加了0.17万元,增长12.78%,主要是住房公积金缴交基数提高。
  六、政府性基金支出决算情况
  本单位2017年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
  七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
  2017年度一般公共预算财政拨款基本支出36.65万元,其中:
  (一)人员经费27.58万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
  (二)公用经费9.07万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
  八、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况
  2017年度“三公”经费一般公共预算拨款2万元,与2016年持平。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)费0.00万元,与2016年相比, 因公出国(境)经费支出下降100%,主要是:2016年部门领导因公随团出国(境)1次。
  (二)公务用车购置及运行费0万元。其中:公务用车购置费0.00万元,2017年公务用车购置0辆。公务用车运行费0万元。与2016年相比,公务用车购置费和运行费均下降100%,主要是:公车改革后,办公室没有车辆。
  (三)公务接待费0.76万元。主要用于海外侨团、华人华侨回国投资考察、上级侨联、兄弟县市侨联工作交流等方面的接待活动,累计接待9批次、接待总人数110人次。与2016年相比, 公务接待费支出增长347.1%,主要是:2016年多接待了两个侨团(马来西亚南平公会和旅意福建华侨华人总会)。
  九、其他重要事项说明
  (一)机关运行经费 
  2017年度机关运行经费支出8.23万元,比上年决算数下降4.5%,主要原因是支出减少。
   (二)政府采购情况
  本单位2017年度没有政府采购支出。
  (三)国有资产占用使用情况 
  截至20171231日,本部门共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价0万元(含)以上通用设备0台(套),单价0万元(含)以上专用设备0台(套)。
   (四)项目绩效自评报告
  2017年度本单位没有部门业务费和项目资金列入绩效评价。
  十、名词解释
  (一)财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。
  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
  (三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
  (四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
  (五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他 收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收 支缺口的资金。
  (六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
  (七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
  (八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
  (九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  (十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
  (十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
  (十二)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的 “三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际 旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、 维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 
  (十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅 费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
   
  ?????1-1 2017年度收支决算总表
     1-2 2017年度收入决算表
     1-3 2017年度支出决算表
     1-4 2017年度财政拨款收支决算总表
     1-5 2017年度一般公共财政拨款支出决算表
     1-6 2017年度一般公共预算支出经济分类决算情况表
     1-7 2017年度一般公共预算基本支出经济分类决算情况表
     1-8 2017年度政府性基金支出决算表
     1-9 2017年度部门决算相关信息统计表
     1-10 2017年度政府采购情况表